Με νομοσχέδιο, που κατατέθηκε στη Βουλή, γίνεται προσπάθεια να επιλυθούν χρόνια προβλήματα σχετικά με την αναδοχή και την υιοθεσία. Πρόκειται για το Νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Μέτρα για την Προώθηση των Θεσμών της Αναδοχής και Υιοθεσίας».
Με το νομοσχέδιο εισάγονται για πρώτη φορά δύο νέες ρυθμίσεις. Καθιερώνεται για πρώτη φορά η επέκταση της οικονομικής ενίσχυσης της αναδοχής και μετά την ενηλικίωση του αναδόχου τέκνου στις περιπτώσεις που το άτομο αυτό είναι ΑμεΑ ή σπουδάζει στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Επιπροσθέτως, ορίζεται ότι τα παιδιά που τελούν σε καθεστώς αναδοχής θα ασφαλίζονται καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής από τον ασφαλιστικό φορέα των αναδοχών γονέων με λεπτομερή περιγραφή του τρόπου διοικητικής έναρξης και λήξης της ασφάλισης ασθενείας.
Συγκεκριμένα με τις προτεινόμενες διατάξεις του άρθρου 16 και 17 θεσπίζεται για πρώτη φορά στην Ελλάδα ο θεσμός της επαγγελματικής αναδοχής για τις περιπτώσεις εκείνες των παιδιών, που καθίσταται δύσκολη η τοποθέτηση τους σε αναδοχή, όπως είναι παιδιά ΑμεΑ ή παιδιά με έντονα ψυχολογικά προβλήματα. Ο ανάδοχος γονέας των περιπτώσεων αυτών θα αμείβεται με μηνιαία αντιμισθία και θα του παρέχεται ασφαλιστική κάλυψη ασθένειας και συντάξεως. Με τις διατάξεις του άρθρου 17 θεσπίζεται ο θεσμός της βραχυχρόνιας επαγγελματικής αναδοχής, για τις περιπτώσεις του άρθρου 1532 παρ.3 ΑΚ, την οποία μπορεί να εφαρμόσουν μόνο οι εισαγγελικές αρχές.
Μεταξύ άλλων, με το νομοσχέδιο συνιστάται για πρώτη φορά «Εθνικό Συμβούλιο Αναδοχής Υιοθεσίας» ως συμβουλευτικό- γνωμοδοτικό όργανο και καθορίζεται η σύνθεση του Συμβούλιου και οι αρμοδιότητες.
Ο βοηθός Συνήγορος του Πολίτη προσκαλείται και συμμετέχει στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου ως φορέας προώθησης των δικαιωμάτων του παιδιού καταθέτοντας στοιχεία και παρατηρήσεις για τα υπό διαβούλευση θέματα, χωρίς δικαίωμα ψήφου.
Θεσμοθετείται, επίσης, η σύσταση Εθνικού Μητρώου Υποψηφίων Αναδοχών Γονέων, στο οποίο θα καταγράφονται όλοι οι Υποψήφιοι Ανάδοχοι Γονείς, πριν από την τοποθέτηση ενός παιδιού σε αυτούς. Παράλληλα, καθορίζονται οι προϋποθέσεις για να γίνει κάποιος ανάδοχος γονέας, ο οποίος μπορεί να παραμείνει ως υποψήφιος στο Μητρώο έως τρία έτη.
Οι βασικές ρυθμίσεις, που εισάγονται, συνοψίζονται ως εξής:
Α) Θέσπιση του συμβουλευτικού γνωμοδοτικού οργάνου «Εθνικό Συμβούλιο Αναδοχής Υιοθεσίας» (Ε.Σ.Αν.Υ).
Β) Εισαγωγή Εθνικού Μητρώου Ανηλίκων, στο οποίο καταγράφονται υποχρεωτικά όλα τα παιδιά που διαβιούν σε μονάδες παιδικής προστασίας.
Γ) Εισαγωγή Εθνικού Μητρώου Υποψήφιων Ανάδοχων Γονέων, στο οποίο καταχωρούνται όσοι επιθυμούν να υιοθετήσουν παιδί ή να γίνουν ανάδοχοι γονείς, εφόσον πληρούν όλες τις νόμιμες προϋποθέσεις και έχουν παρακολουθήσει το υποχρεωτικό εκπαιδευτικό πρόγραμμα.
Δ) Εισαγωγή του θεσμού της ανάθεσης της διεξαγωγής της κοινωνικής έρευνας και της σύνταξης κοινωνικής έκθεσης σε πιστοποιημένους κοινωνικούς λειτουργούς του Συνδέσμου Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδας (Σ.Κ.Λ.Ε.).
Ε) Καθιέρωση του νέου θεσμού της Επαγγελματικής Αναδοχής, που αφορά σε παιδιά με χρόνια προβλήματα υγείας και συμπεριφοράς,
ΣΤ) Ανάληψη της ασφαλιστικής κάλυψης των παιδιών σε αναδοχή από τον ασφαλιστικό φορέα των Ανάδοχων Γονέων,
Ζ) Καθιέρωση της οικονομικής ενίσχυσης των αναδοχών γονέων από ενιαίο φορέα.
Η) Καθιέρωση του θεσμού της βραχείας αναδοχής.
ΕΔΩ το νομοσχέδιο με την Αιτιολογική και τις άλλες Εκθέσεις.
