Ερώτημα: Οι αποδοχές της ωριαίας απασχόλησης του προσωπικού που απασχολείται στο Πρόγραμμα Άθληση για Όλους υπολογίζονται βάσει του Ν.4354/15 ή βάσει της χρηματοδότησης από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού;
Απάντηση: Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 7 του Ν. 4354/2015 και την εγκύκλιο Υπ. Οικ. 2/31029/ΔΕΠ/06.05.2016:
«Στις διατάξεις του Ν.4354/2015 υπάγονται οι μόνιμοι και δόκιμοι ιδιωτικού δικαίου αορίστου και ορισμένου χρόνου: […]
δ) των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου και δεύτερου βαθμού,
ε) των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δίκαιου (Ν.Π.Δ.Δ),
στ) των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δίκαιου (Ν.Π.Ι.Δ.) που ανήκουν στο κράτος, ή σε Ν.Π.Δ.Δ. ή σε Ο.Τ.Α.- κατά την έννοια της επίτευξης κρατικού η δημόσιου ή αυτοδιοικητικού σκοπού, εποπτείας, διορισμού και ελέγχου της πλειοψηφίας της Διοίκησής τους- ή επιχορηγούνται τακτικά, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, από κρατικούς πόρους κατά πενήντα τοις εκατό (50%) τουλάχιστον του ετήσιου προϋπολογισμού τους, συμπεριλαμβανομένων των Κέντρων Πρόληψης των Εξαρτήσεων και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας, καθώς και οι Δημόσιες Επιχειρήσεις Ύδρευσης Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.).»
Σύμφωνα με το άρθρο 34 του Ν.4354/15:
«Από την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργούνται:
α. Οι διατάξεις των άρθρων 12 έως 25, 28, 29. 30 του ν 4024/2011, καθώς και οι κατ’ εξουσιοδότηση αυτών εκδοθείσες υπουργικές αποφάσεις, «και με την επιφύλαξη της παραγράφου η’ του άρθρου 33 του νόμου αυτού» [2], του άρθρου 31 με την επιφύλαξη της περίπτωσης α του άρθρου 33 του παρόντος και 32 με την επιφύλαξη της παραγράφου β του άρθρου 33 του παρόντος.
β. Η περίπτωση 12 της υποπαράγραφου Γ1 της παρ. Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012.
γ. Οι περιπτώσεις α και β της παρ. 2 του άρθρου 13 του ν. 2703/1999 (Α’ 72).
δ. Κάθε άλλη γενική ή ειδική διάταξη, κατά το μέρος που αντίκειται στις διατάξεις του παρόντος ή κατά το μέρος που ρυθμίζει με διαφορετικό τρόπο θέματα που διέπονται από αυτόν.»
Σύμφωνα με το άρθρο 9.7. της Απόφασης Υπ. Πολιτισμού & Αθλητισμού ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΑΟΠΑΑΕΥΔΣ/ΤΣΠΕΠΑΟ/ 187200/13385/1259/891/07.06.):
«Η Γ.Γ.Α. χρηματοδοτεί το πρόγραμμα με το ποσό των 6,35 ευρώ την ώρα (μεικτές αποδοχές). [………………]
Σε περίπτωση που η ωριαία αποζημίωση καταβάλλεται βάσει Δελτίου Παροχής Υπηρεσιών, αυτή καθορίζεται στο ποσό των 8,47 ευρώ (μεικτές αποδοχές, συμπεριλαμβανομένων όλων των νόμιμων φόρων και κρατήσεων).
Το ποσοστό για την χρηματοδότηση των Π.Α.γ.Ο. από την Γ.Γ.Α. εξαρτάται από το εκάστοτε διαθέσιμο ποσό στους σχετικούς ΚΑΕ (Κωδικούς Αριθμούς Εσόδων / Εξόδων) της για κάθε έτος.
Σε περίπτωση που η ωριαία αποζημίωση ορίζεται βάσει της κείμενης νομοθεσίας σε χαμηλότερο ωρομίσθιο από το ποσό που χρηματοδοτεί η Γ.Γ.Α., η χρηματοδότηση θα διαμορφώνεται ανάλογα με το ωρομίσθιο της κείμενης νομοθεσίας.»
Από το συνδυασμό των ανωτέρω συμπεραίνουμε ότι η ωριαία αποζημίωση των απασχολούμενων στο πρόγραμμα «Άθληση για Όλους» ορίζεται ως εξής:
-
Αν το ποσό της ωριαίας αποζημίωσης που ορίζεται από το Ν.4354/15 είναι ανώτερο των 6,35€ την ώρα μεικτά, τότε στον απασχολούμενο καταβάλλονται τα 6,35€ μεικτά που χρηματοδοτεί η Γ.Γ.Α. για το πρόγραμμα και η υπόλοιπη διαφορά μέχρι τη συμπλήρωση του ποσού στο ύψος που ορίζει ο Ν.4354/15, καταβάλλεται από ιδίους πόρους.
-
Αν το ποσό της ωριαίας αποζημίωσης που ορίζεται από το Ν.4354/15 είναι χαμηλότερο των 6,35€ την ώρα μεικτά, τότε στον απασχολούμενο το ποσό της αποζημίωσης διαμορφώνεται ανάλογα στο ποσό που ορίζει ο Ν.4354/15 και η χρηματοδότηση της Γ.Γ.Α. θα διαμορφώνεται ανάλογα με το ωρομίσθιο του Ν.4354/15.