α. Πλασματικά μισθολογικά κλιμάκια: Με τα Υπ. Οικ. 33428/02.04.2015 και Υπ. Οικ. 21272/0092/25.2.2013, δίνονται οδηγίες τις ενέργειες που πρέπει να γίνουν όσον αφορά ασφαλισμένους σε βαρέα και ανθυγιεινά, που ορίζονται ως προϊστάμενοι ή μετατάσσονται σε θέση άλλης ειδικότητας. Με το νεότερο Υπ. Οικ. 2/33285/ΔΕΠ/09.11.2015 έγγραφο επέρχεται διαφοροποίηση ως προς την τύχη των μισθολογικών κλιμακίων των εν λόγω υπαλλήλων.
Ειδικότερα:
Σύμφωνα με τα Υπ. Οικ. 33428/02.04.2015 και Υπ. Οικ. 21272/0092/25.2.2013, τα μισθολογικά κλιμάκια που τυχόν χορηγήθηκαν στους εν λόγω υπαλλήλους, λόγω της αποκλειστικής και κατά πλήρες ωράριο απασχόλησής τους στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, θα πρέπει να τους αφαιρεθούν από την ημερομηνία ανάληψης των καθηκόντων του προϊσταμένου/μετάταξης.
ΟΜΩΣ σύμφωνα με το Υπ. Οικ. 2/33285/ΔΕΠ/09.11.2015 για τους υπαλλήλους στους οποίους έχουν χορηγηθεί πλασματικά κλιμάκια πριν την 1-11-2011, καθότι υπηρετούσαν σε κλάδο και ειδικότητα που δικαιολογούσαν την καταβολή τους και μεταγενέστερα μετατάχθηκαν σε κλάδο που δεν ανήκει στα ΒΑΕ, συνεχίζουν να διατηρούν τα ανωτέρω κλιμάκια για τη μισθολογική τους εξέλιξη, δεδομένου ότι αναγνωρίστηκαν κατά την αρχική τους κατάταξη την 1-11-2011 στο συνολικό χρόνο πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας για την ανωτέρω κατάταξη.
Όπως μας ενημέρωσε το Υπουργείο, πρέπει να ακολουθηθεί η οδηγία που δίνεται με το νεότερο αυτό έγγραφο και όχι οι παλαιότερες οδηγίες.
β. Επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας: Αναφορικά με τη διατήρηση ή μη της καταβολής του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας στους ανωτέρω υπαλλήλους μετά την τοποθέτησή τους ως Προϊσταμένων Τμημάτων, σύμφωνα με το Υπ. Οικ. 2/33285/ΔΕΠ/09.11.2015, το επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας χορηγείται με την απαραίτητη προϋπόθεση οι δικαιούχοι αυτού να προσφέρουν υπηρεσία με πλήρη και αποκλειστική απασχόληση στους χώρους και στις ειδικότητες που δικαιολογούν την καταβολή του.
Επίσης, το επίδομα θέσης ευθύνης του άρθρου 18 του ν. 4024/2011, όπως είναι ήδη γνωστό καταβάλλεται στους προϊσταμένους οργανικών μονάδων του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ και των ΟΤΑ, για την άσκηση των καθηκόντων ευθύνης. Από τις διατάξεις αυτές, συνάγεται ότι για την καταβολή του εν λόγω επιδόματος ο προϊστάμενος οφείλει να απασχολείται κατά πλήρη απασχόληση με την άσκηση καθηκόντων που προβλέπονται για την θέση ευθύνης που κατέχει και δεν είναι δυνατή η ανάθεση καθηκόντων άλλων εργασιών, οι οποίες επίσης απαιτούν την πλήρη απασχόληση, όπως στην περίπτωση καταβολής του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας.
Πηγή: dimosnet.gr
Υπ. Οικ. 33428/02.04.2015
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ
ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ: Διεύθυνση Κανονισμού και Εντολής Πληρωμής Συντάξεων Υπαλλήλων ΟΤΑ, ΝΠΔΔ και Ειδικών Κατηγοριών
ΤΜΗΜΑ Β
Αθήνα, 2 Απριλίου 20Ι5
Αρ.Πρωτ: 33428
ΘΕΜΑ: Παρέχονται πληροφορίες.
Απαντώντας στο έγγραφό σας με αριθμ. πρωτ. 967/15.01.2015 σας πληροφορούμε τα εξής:
1. Στο καθεστώς των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων υπάγονται οι μόνιμοι υπάλληλοι των ΟΤΑ οι οποίοι απασχολούνται αποκλειστικά και κατά πλήρες ωράριο στις ειδικότητες που ρητά αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 3660/2008.
2. Εφόσον στον υπάλληλο στον οποίο αναφέρεσθε ανατέθηκαν από την 4-11-2014 καθήκοντα Ποοϊσταμένου του Τμήματος Αποκομιδής Απορριμμάτων και Ανακύκλωσης και επομένως από την ανωτέρω ημερομηνία και μετά δεv απασχολείται στην αποκομιδή απορριμμάτων με την ειδικότητα του οδηγού, δεν θα πρέπει από την 4-11-2014 και εφεξής να υποβάλλεται στην κράτηση της πρόσθετης ειδικής εισφοράς (4,3%), που ισχύει για όοους απασχολούνται αποκλειστικά και κατά πλήρες ωράριο στις προαναφερόμενες ειδικότητες της παρ. 1 του άρθρου 4 του v. 3660/2008.
3. Τα μισθολογικά κλιμάκιο που τυχόν χορηγήθηκαν στον εν λόγω υπάλληλο, λόγω της αποκλειστικής και κατά πλήρες ωράριο απασχόλησής του στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, θα πρέπει να του αφαιρεθούν από την ημερομηνία ανάληψης των καθηκόντων του Προϊσταμένου, σύμφωνα με τον αριθμ. 2/75734/0022/2009/29-01-2010 έγγραφο της 22ης Δ/νσης Μισθολογίου του Γ.Λ.Κ., φωτοτυπία του οποίου σας αποστέλλουμε.
4. Η πρόσθετη ειδική προσφορά (4,3%) που τυχόν έχει παρακρατηθεί από τις αποδοχές του ανωτέρω, από την προαναφερόμενη ημερομηνία και μετά, πρέπει να του επιστραφεί από τη ΔΥΟ στην οποία αποδόθηκε, αφού προηγηθεί πράξη επιστροφής του εκκαθαριστή αποδοχών της Υπηρεσίας σας. Η εν λόγω ΔΟΥ θα προβεί στην επιστροφή των χρημάτων με την διαδικασία που ακολουθείται προκειμένου για αχρεωστήτως εισπραχθέντα ποσά (π.δ. 16/1989 Κανονισμός Λειτουργίας ΔΟΥ).
5. Εάν ο ανωτέρω υπάλληλος μετά την ανάληψη των καθηκόντων του Προϊσταμένου και την έξοδό του από το καθεστώς των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων, επιθυμεί, ο χρόνος υπηρεσίας του για τον οποίο γίνεται η αναδρομική κράτηση της πρόσθετης εισφοράς (4,3%), να λογίζεται ως διανυθείς στο καθεστώς αυτό, θα πρέπει να συνεχίσετε να παρακρατείτε από τις αποδοχές του και μέχρι την οριστική εξόφληση του οφειλόμενου ποσού, την εισφορά αυτή, που έχετε ήδη υπολογίσει για τον σκοπό αυτό.
Εξυπακούεται ότι αν διακοπεί η προαναφερόμενη παρακράτηση, το ανωτέρω χρονικό διάστημα δεν θα υπολογίζεται ως διανυθέν στο καθεστώς των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων.
Η Διευθύντρια
Ν. Μπαγατέλα
Υπ. Οικ. 21272/0092/25.2.2013
EΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ
Αθήνα, 25 Φεβρουαρίου
Αρ. Πρωτ: 21272/0092
Θέμα : Παρέχονται πληροφορίες
Απαντώντας στο έγγραφό σας με αριθμ. πρωτ. 56395/21-12-2012, σας πληροφορούμε τα εξής:
1. Ο νέος πίνακας των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων ο οποίος καταρτίστηκε με την αριθμ. Φ10221/οικ.26816/929/30-11-2012 Υπουργική Απόφαση δεν ισχύει για όσους υπάγονται στο ασφαλιστικό – συνταξιοδοτικό καθεστώς του Δημοσίου.
2. Στο καθεστώς των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων υπάγονται οι μόνιμοι υπάλληλοι των ΟΤΑ οι οποίοι απασχολούνται αποκλειστικά και κατά πλήρες ωράριο στις ειδικότητες που ρητά αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 3660/2008.
3. Εφόσον ο υπάλληλος στον οποίο αναφέρεστε μετετάγη στον κλάδο ΔΕ Διοικητικού, ειδικότητα η οποία δεν περιλαμβάνεται στις προαναφερόμενες διατάξεις (παρ. 1 άρθρου 4 ν. 3660/2008), δεν θα πρέπει να υποβάλλεται από τη μετάταξή του και εφεξής στην πρόσθετη ειδική εισφορά (4,3%),
4. Τα μισθολογικά κλιμάκια που τυχόν χορηγήθηκαν στον εν λόγω υπάλληλο, λόγω της αποκλειστικής και κατά πλήρες ωράριο απασχόλησής του στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, θα πρέπει να του αφαιρεθούν από την ημερομηνία της μετάταξης του στην προαναφερόμενη θέση, σύμφωνα με το αριθμ. 2/75734/0022/2009/29-1-2010 έγγραφο της 22ns Δ/νσης Μισθολογίου του Γ.Λ.Κ., φωτοτυπία του οποίου σας αποστέλλουμε.
5. Η πρόσθετη ειδική προσφορά (4,3%) που έχει παρακρατηθεί από τις αποδοχές του από τη μετάταξή του και μετά, πρέπει να του επιστραφεί από την ΔΟΥ στην οποία αποδόθηκε, αφού προηγηθεί πράξη επιστροφής του εκκαθαριστή αποδοχών της Υπηρεσίας σας. Η εν λόγω ΔΟΥ θα προβεί στην επιστροφή των χρημάτων με την διαδικασία που ακολουθείται προκειμένου για αχρεωστήτως εισπραχθέντα ποσά (π.δ. 16/1989 Κανονισμός Λειτουργίας ΔΟΥ).
5. Εάν ο ανωτέρω υπάλληλος μετά την μετάταξή του στον κλάδο ΔΕ Διοικητικού και την έξοδο του, σύμφωνα με τα ανωτέρω, από το καθεστώς των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων, επιθυμεί, ο χρόνος υπηρεσίας του για τον οποίο γίνεται η αναδρομική κράτηση, να λογίζεται ως διανυθείς στο καθεστώς αυτό, θα πρέπει να συνεχίσετε να παρακρατείτε από τις αποδοχές του και μέχρι την οριστική εξόφληση του οφειλόμενου ποσού, την πρόσθετη ειδική εισφορά που ήδη έχετε υπολογίσει για τον σκοπό αυτό.
Εξυπακούεται ότι αν διακοπεί η προαναφερόμενη παρακράτηση, το ανωτέρω χρονικό διάστημα δεν θα υπολογίζεται ως διανυθέν στο καθεστώς των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων.
Ο Διευθυντής κ.α.α
Νικ. Κουρβέλος
Υπ. Οικ. 2/33285/ΔΕΠ/09.11.2015
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜ. ΔΗΜ/ΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
& ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
Αθήνα, 9/11/2015
Αρ. Πρωτ.: 2 /33285/ΔΕΠ
ΘΕΜΑ: «Παρέχονται πληροφορίες».
ΣΧΕΤ: Το υπ’ αριθ. 7711/4007/14-5-2015
Σε απάντηση του ανωτέρω σχετικού (ας εγγράφου, σας πληροφορούμε τα εξής:
Στο καθεστώς των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων υπάγονται οι μόνιμοι υπάλληλοι των ΟΤΑ οι οποίοι απασχολούνται αποκλειστικά και κατά πλήρες ωράριο στις ειδικότητες που ρητά αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 3660/2008.
Εφόσον στους υπαλλήλους στους οποίους αναφέρεσθε ανατέθηκαν από την 2-3-2015 καθήκοντα Προϊσταμένων και επομένως από την ανωτέρω ημερομηνία και μετά δεν απασχολούνται στα καθήκοντα τα οποία δικαιολογούσαν την καταβολή του παραπάνω επιδόματος, δεν θα πρέπει από την ανωτέρω ημερομηνία και εφεξής να υποβάλλονται στην κράτηση της πρόσθετης ειδικής εισφοράς (4,3 %), που ισχύει για όσους απασχολούνται αποκλειστικά και κατά πλήρες ωράριο στις προαναφερόμενες ειδικότητες της παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 3660/2008.
Η πρόσθετη ειδική εισφορά (4,3%) που τυχόν έχει παρακρατηθεί από τις αποδοχές των ανωτέρω, από την προαναφερόμενη ημερομηνία και μετά, πρέπει να επιστραφεί από τη ΔΟ Υ στην οποία αποδόθηκε, αφού προηγηθεί πράξη επιστροφής του εκκαθαριστή αποδοχών της Υπηρεσίας σας. Η εν λόγω ΔΟ Υ θα προβεί στην επιστροφή των χρημάτων με την διαδικασία που ακολουθείται προκειμένου για αχρεωστήτως εισπραχθέντα ποσά (π.δ. 16/1989 Κανονισμός Λειτουργίας ΔΟ Υ).
Εξυπακούεται ότι αν διακοπεί η προαναφερόμενη παρακράτηση, το ανωτέρω χρονικό διάστημα δεν θα υπολογίζεται ως διανυθέν στο καθεστώς των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων.
Αναφορικά με την διατήρηση ή μη των μισθολογικών κλιμακίων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 28 του ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 226 Α’) οι υπάλληλοι που υπηρετούν κατά την 1-11-2011, κατατάσσονται αυτοδικαίως στους βαθμούς της κατηγορίας που υπηρετούν, με βάση τον συνολικό χρόνο πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 98 του Υπαλληλικού Κώδικα και το χρόνο προϋπηρεσίας στο δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα που έχει αναγνωριστεί για τη βαθμολογική ή τη μισθολογική κατάταξη και εξέλιξη του υπαλλήλου.
Επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 3660/2008 (ΦΕΚ 78 Α’), το προσωπικό που υπάγεται στις ρυθμίσεις των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου και του νόμου αυτού, μετά τη συμπλήρωση πέντε (5) ετών πραγματικής υπηρεσίας στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, λαμβάνει ένα (1) μισθολογικό κλιμάκιο, με τη συμπλήρωση δέκα (10) ετών ένα (1) ακόμη μισθολογικό κλιμάκιο και με τη συμπλήρωση δεκαπέντε (15) ετών ένα (1) ακόμη μισθολογικό κλιμάκιο.
Επισημαίνεται, ότι τα προαναφερθέντα σχετικά με τη βαθμολογική κατάταξη της εν λόγω κατηγορίας των υπαλλήλων μπορούν να εφαρμοστούν μόνο για την αρχική κατάταξή τους κατά την 1-11-2011.
Ειδικότερα, οι σχετικές διατάξεις του ν. 3660/2008 δε δύναται να τύχουν εφαρμογής σε υπαλλήλους που θα συμπληρώσουν από 1-11-2011 και εφεξής πέντε (5), δέκα (10) ή δεκαπέντε (15) χρόνια υπηρεσίας που ορίζει το άρθρο 4 του ν. 3660/2008, λόγω της δομής του νέου βαθμολογίου – μισθολογίου, το οποίο συνδέει εφεξής το βαθμό με το μισθό του υπαλλήλου και την κατάργηση της εν λόγω διάταξης. Για αυτές τις περιπτώσεις απαιτείται πλέον ανάλογη τροποποίηση των σχετικών διατάξεων.
Συνεπώς, για τους υπαλλήλους στους οποίους έχουν χορηγηθεί πλασματικά κλιμάκια πριν την 1-11-2011, καθότι υπηρετούσαν σε κλάδο και ειδικότητα που δικαιολογούσαν την καταβολή τους και μεταγενέστερα μετατάχθηκαν σε κλάδο που δεν ανήκει στα ΒΑΕ, συνεχίζουν να διατηρούν τα ανωτέρω κλιμάκια για τη μισθολογική τους εξέλιξη, δεδομένου ότι αναγνωρίστηκαν κατά την αρχική τους κατάταξη την 1-11-2011 στο συνολικό χρόνο πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας για την ανωτέρω κατάταξη.
Τέλος, αναφορικά με τη διατήρηση ή μη της καταβολής του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας στους ανωτέρω υπαλλήλους μετά την τοποθέτησή τους ως Προϊσταμένων Τμημάτων, σας ενημερώνουμε ότι το επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας καταβάλλεται δυνάμει της αριθμ. 2/27837/0022/30-4-2012 Κ.Υ.Α. (ΦΕΚ 1398/Β/30-4-2012) όπου και καθορίστηκαν οι δικαιούχοι οι όροι και οι προϋποθέσεις χορήγησης του επιδόματος αυτού. Το εν λόγω επίδομα χορηγείται με την απαραίτητη προϋπόθεση οι δικαιούχοι αυτού να προσφέρουν υπηρεσία με πλήρη και αποκλειστική απασχόληση στους χώρους και στις ειδικότητες που δικαιολογούν την καταβολή του.
Επίσης το επίδομα θέσης ευθύνης του άρθρου 18 του ν. 4024/2011, όπως είναι ήδη γνωστό καταβάλλεται στους προϊσταμένους οργανικών μονάδων του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ και των ΟΤΑ, για την άσκηση των καθηκόντων ευθύνης. Από τις διατάξεις αυτές, συνάγεται ότι για την καταβολή του εν λόγω επιδόματος ο προϊστάμενος οφείλει να απασχολείται κατά πλήρη απασχόληση με την άσκηση καθηκόντων που προβλέπονται για την θέση ευθύνης που κατέχει και δεν είναι δυνατή η ανάθεση καθηκόντων άλλων εργασιών, οι οποίες επίσης απαιτούν την πλήρη απασχόληση, όπως στην περίπτωση καταβολής του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας.
Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούμε να μας πληροφορήσετε με ποια διάταξη η Υπηρεσία σας αναθέτει σε προϊστάμενους τμημάτων καθήκοντα επικίνδυνων και ανθυγιεινών εργασιών που απαιτούν πλήρη και αποκλειστική απασχόληση, λαμβανομένου υπόψη ότι σε περίπτωση ανάθεσης τέτοιων εργασιών είναι προφανές, ότι στους εν λόγω υπαλλήλους δεν είναι δυνατή η παράλληλη καταβολή του επιδόματος θέσης ευθύνης, δεδομένου ότι ο υπάλληλος δεν μπορεί να ασκεί παράλληλα καθήκοντα σε δυο θέσεις που απαιτούν πλήρη και αποκλειστική απασχόληση.
Με εντολή Αναπληρωτή Υπουργού
Η Προϊσταμένη Διεύθυνσης
Α. Τουρκολιά